Механизм государства государственный аппарат
Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, на практике осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства является неотъемлемой стороной сущности государства: вне и без государственного механизма нет и быть не может государства.
Признаки механизма государства:
- целостность: механизм государства представляет из себя целостную структуру, на территории и в рамках одного государства не может существовать несколько государственных аппаратов;
- иерархичность: механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя из себя сложную властную пирамидальную структуру;
- особый состав: государственные органы и учреждения, входящие в структуру механизма государства состоят из специально подготовленных людей;
- специальные цели деятельности: фактическое осуществление государственной власти, задач и функций государства;
- материально‑техническая обеспеченность;
- формирование по воле государства.
Существует несколько точек зрения на соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»:
- данные понятия полностью совпадают по объему, используются как синонимы. Термин «механизм» лишь подчеркивает целостность аппарата, его направленность на результативную деятельность;
- под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие «механизм государства» включаются наряду с государственным аппаратом еще и государственные учреждения и организации, а также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, полиция, уголовно‑исполнительные учреждения и т. д.), опираясь на которые государственный аппарат действует;
- под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства — непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимосвязи в процессе осуществления тех или иных функций государства;
- механизм государства является более обширной категорией, включающей в себя всю совокупность не только лиц‑служащих, но и материально‑технических объектов, служащих для реализации государственных функций и задач. В отличие от механизма государства, под аппаратом государства понимается только совокупность государственных служащих. Тем самым государственный аппарат не является синонимом механизму государства, поскольку механизм государства помимо государственных органов включает в себя также государственные учреждения и предприятия.
Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата:
- представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата;
- гласность и открытость в деятельности государственного аппарата;
- высокий профессионализм и компетентность;
- законность;
- субординация и четкое взаимодействие между центром и государственной властью членов федерации (в федеративных государствах).
В структуре государственного аппарата выделяется четыре уровня:
- государственные органы (есть властные полномочия);
- государственные учреждения (нет властных полномочий);
- государственные служащие;
- служащие — лица, работающие в государственных органах или учреждениях, но компетенцией не обладающие (в отличие от государственных служащих).
Статьи по теме
- Понятие международного экономического права
- Дипломатическое и консульское право
- Понятие международного права и его роль в международных экономических отношениях
- Коммерческая, служебная и иные виды охраняемой законом тайны
- Правовые основы защиты государственной тайны
- Виды юридической ответственности
- Юридическая ответственность как вид общественной ответственности
- Виды правонарушений и понятие преступления
- Правомерное поведение и правонарушение
Полезные статьи
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу
Узнайте цену услуг:
Узнай цену консультации
"Да забей ты на эти
дипломы и экзамены!”
(дворник Кузьмич)